Υποβολή δικαιολογητικών από επιχειρήσεις έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας που δεν έχουν
πιστοποιηθεί στο Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) έως τις 31 Ιουλίου 2023.
Ι. Στα άρθ. 3 και 4 του ν.5005/2022 «Ενίσχυση
δημοσιότητας και διαφάνειας στον έντυπο και ηλεκτρονικό Τύπο – Σύσταση
ηλεκτρονικών μητρώων εντύπου και ηλεκτρονικού Τύπου – Διατάξεις
αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης και
λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις» ορίζονται:
«Άρθρο 3. Πεδίο εφαρμογής
Το παρόν Μέρος εφαρμόζεται:
α)
στον έντυπο τύπο, δηλαδή στις εφημερίδες κατά την έννοια του άρθρου 4
του α.ν. 1092/1938 (Α’ 68) και τα περιοδικά κατά την έννοια του άρθρου 5
του α.ν. 1092/1938, συμπεριλαμβανομένων και των περιοδικών που
εκδίδονται πέραν του τριμήνου, υπό την προϋπόθεση ότι τα τελευταία
εκδίδονται και κυκλοφορούν δύο (2) τουλάχιστον φορές ετησίως,
β)
στον ηλεκτρονικό τύπο, δηλαδή στις ιστοσελίδες, τους ιστοτόπους και τα
ιστολόγια ενημερωτικού περιεχομένου που αναρτούν και δημοσιεύουν μέσω
του διαδικτύου ειδήσεις, πληροφορίες, άρθρα, συνεντεύξεις ή
οπτικοακουστικό υλικό με πολιτικό, κοινωνικό, οικονομικό, αθλητικό,
πολιτιστικό και άλλο περιεχόμενο, με ή χωρίς αντάλλαγμα, καθώς και σε
άλλες εκδόσεις με το ίδιο περιεχόμενο που κυκλοφορούν και διακινούνται
αποκλειστικά σε ηλεκτρονική μορφή, με ή χωρίς αντάλλαγμα,
γ) στις
διαφημιστικές δραστηριότητες και άλλες συναφείς δραστηριότητες του
Δημοσίου και των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, όπως ορίζονται στις περ.
α’έως στ’ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143) κατά την
παρ. 2 του άρθρου 2 του π.δ. 261/1997 (Α’ 186), δηλαδή στην οργάνωση,
προπαρασκευή και καθ’ οιονδήποτε τρόπον ή μέσο ανακοίνωση προς το κοινό
των αγαθών ή των υπηρεσιών που παρέχουν οι αναθέτουσες αρχές, καθώς και
την προβολή των εν γένει δραστηριοτήτων τους και ιδίως:
γα) τον σχεδιασμό και την οργάνωση διαφημιστικής στρατηγικής,
γβ)
την παραγωγή πρωτοτύπων δημιουργημάτων λόγου ή τέχνης, καθώς και την
καθ’ οιοδήποτε μέσον εγγραφή, προσαρμογή, εκτέλεση ή αναπαραγωγή τους
κατά τον ν. 2121/1993 (Α’ 25) που γίνεται για τους παραπάνω σκοπούς,
γγ)
την παροχή συμβουλών σχετικά με την επιλογή από τις αναθέτουσες αρχές
του κατάλληλου μέσου προβολής των διαφημιστικών και λοιπών μηνυμάτων του
Δημοσίου, την κατάρτιση του πλάνου δημοσιότητας και την υποστήριξη της
αναθέτουσας αρχής στη διαχείριση των αναθέσεων μετάδοσης και καταχώρισης
των διαφημιστικών και λοιπών μηνυμάτων του Δημοσίου,
γδ) την
παροχή συμβουλών και εν γένει υπηρεσιών προώθησης και δημοσίων σχέσεων ή
διαμόρφωσης περιεχομένου ιστοσελίδων στο διαδίκτυο,
γε) τη μετάδοση ή την καταχώριση ή με άλλο υλικό μέσο προβολή των διαφημιστικών και λοιπών μηνυμάτων του Δημοσίου.
Στις
δραστηριότητες της περ. γ’ εμπίπτουν και τα μηνύματα κοινωνικού
περιεχομένου, όπως αυτά προσδιορίζονται στο άρθρο 1 της υπ’ αρ.
1686/5.6.2018 κοινής απόφασης των Υπουργών Ψηφιακής Πολιτικής,
Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης και Υγείας (Β’ 2037).
Άρθρο 4. Σύσταση Μητρώου Έντυπου Τύπου (M.E.T.) -Προϋποθέσεις εγγραφής και επανεγγραφής
1. Στη Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και
Ενημέρωσης (Γ.Γ.Ε.Ε.) συστήνεται Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.),
στο οποίο δύνανται να εγγράφονται οι επιχειρήσεις έντυπου τύπου κατόπιν
αιτήσεώς τους. Το Μ.Ε.Τ. τηρείται σε ηλεκτρονική μορφή.
2. Το Μητρώο Περιφερειακού και Τοπικού Τύπου
που προβλέπεται στο άρθρο 2 του ν. 3548/2007 (Α’ 68), όπως το άρθρο αυτό
αντικαθίσταται με το άρθρο 26 του παρόντος, και στο οποίο μπορούν να
εγγράφονται οι περιφερειακές και τοπικές εφημερίδες που δικαιούνται
να προβαίνουν στις δημοσιεύσεις της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν.
3548/2007, εντάσσεται στο Μ.Ε.Τ. ως Υπομητρώο.
3. Ειδικά οι περιφερειακές και τοπικές εφημερίδες
που επιθυμούν να εγγράφονται στο Υπομητρώο της παρ. 2, οφείλουν να
εγγράφονται πρώτα στο Μ.Ε.Τ. και, εφόσον επιθυμούν να προβαίνουν στις
δημοσιεύσεις της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 3548/2007, οφείλουν να
πληρούν και τις προϋποθέσεις του άρθρου 2 του ν. 3548/2007.
Οι προϋποθέσεις αυτές πρέπει να πληρούνται καθ’ όλη τη διάρκεια της
εγγραφής τους, καθώς και για την ανανέωσή τους ή την επανεγγραφή τους.
4. Για την εγγραφή της στο Μ.Ε.Τ. η επιχείρηση έντυπου τύπου πρέπει να πληροί σωρευτικά τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
να διαθέτει Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. και
την απαραίτητη εγκατάσταση οργανωμένου γραφείου στην Ελλάδα, από το
οποίο δίδονται κατευθύνσεις για την εμφάνιση των εφημερίδων ή των
περιοδικών, τη συγκέντρωση, την επεξεργασία και τον έλεγχο της ύλης
τους, καθώς και κεντρικές οδηγίες για την εκτύπωσή τους,
β) να πληροί τις προϋποθέσεις των παρ. 3 και 3Α του άρθρου μόνου του ν. 1178/1981 (Α’ 187),
γ)
ο ιδιοκτήτης, ο εκδότης, ο διευθυντής και ο διευθυντής σύνταξης της
εφημερίδας ή του περιοδικού, είτε αυτά ανήκουν σε φυσικό είτε σε νομικό
πρόσωπο, να μην έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για
κακούργημα και σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, απειλή, εκβίαση,
πλαστογραφία, δωροδοκία και για οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενετήσιας
ελευθερίας ή της οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής. Αν η
εφημερίδα ή το περιοδικό ανήκει σε οποιασδήποτε μορφής προσωπική ή
κεφαλαιουχική εταιρεία, η ανωτέρω απαγόρευση ισχύει και για τους
εταίρους ή μετόχους που κατέχουν ποσοστό άνω του δέκα τοις εκατό (10%)
του εταιρικού ή μετοχικού κεφαλαίου και τους διαχειριστές. Av η
εφημερίδα ή το περιοδικό ανήκει σε ανώνυμη εταιρεία, η απαγόρευση ισχύει
και για τον Πρόεδρο, τον Διευθύνοντα Σύμβουλο και τα μέλη
του Διοικητικού Συμβουλίου,
δ) εφόσον η επιχείρηση έντυπου τύπου
είναι οποιασδήποτε μορφής προσωπική ή κεφαλαιουχική εταιρεία, να
δηλώνονται οι κύριοι των μετοχών ή των μεριδίων μέχρι φυσικού προσώπου.
Από την εν λόγω υποχρέωση εξαιρούνται επιχειρήσεις των οποίων οι μετοχές
είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο Αξιών Αθηνών (Χ.Α.Α.) ή
σε χρηματιστήριο άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του
Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (Ο.Ο.Σ.Α.),
ε)
να αναγράφει σε κάθε αντίτυπο και σε εμφανές σημείο, την ταυτότητα της
εφημερίδας ή του περιοδικού και ειδικότερα τον τίτλο, τη συχνότητα
έκδοσης, τον αριθμό φύλλου, εφόσον πρόκειται για εφημερίδα και τον
αριθμό τεύχους, εφόσον πρόκειται για περιοδικό, την τιμή μονάδας, την
επωνυμία και την έδρα της επιχείρησης, τα ονόματα του μετόχου ή εταίρου
που κατέχει, άμεσα ή έμμεσα, το ήμισυ τουλάχιστον των μετοχών ή των
εταιρικών μεριδίων, του εκδότη, του νόμιμου εκπροσώπου, του διευθυντή,
του διευθυντή σύνταξης, τηλεφωνικό αριθμό επικοινωνίας και ηλεκτρονική
διεύθυνση επικοινωνίας του μέσου και την ημερομηνία σε κάθε σελίδα,
στ)
να μην περιέχει ύλη η οποία αποτελεί αναπαραγωγή του περιεχομένου άλλου
εντύπου, εφημερίδας, περιοδικού ή ηλεκτρονικού μέσου που έχει
δημοσιευθεί ή δημοσιεύεται σε έντυπο διαφορετικού εκδότη ή
σε ηλεκτρονικό μέσο άλλης επιχείρησης. Ως αναπαραγωγή κειμένου νοείται η
αναδημοσίευση κειμένου άλλου εντύπου του ίδιου ή άλλου εκδότη ή άλλης
δημοσιογραφικής πηγής, χωρίς ουσιαστική συντακτική παρέμβαση και χωρίς
αναφορά στην πηγή. Σε περίπτωση δημοσίευσης όμοιων κειμένων σε
διαφορετικά έντυπα, ως αναπαραγωγή νοείται το κείμενο του χρονικά
επόμενου σε έκδοση εντύπου,
ζ) τα περιοδικά και οι εφημερίδες να
μην είναι χειρόγραφες, να μην φέρουν εκτύπωση σε μία μόνο όψη και να μην
εκτυπώνονται με φωτοτυπικό μηχάνημα ή εκτυπωτή ηλεκτρονικού υπολογιστή,
η)
να απασχολεί δημοσιογράφους είτε ασφαλισμένους στους οικείους
ασφαλιστικούς φορείς είτε εγγεγραμμένους στα οικεία επαγγελματικά
σωματεία. Ειδικότερα:
ηα) οι ημερήσιες πανελλαδικής κυκλοφορίας εφημερίδες τουλάχιστον δεκαπέντε (15) δημοσιογράφους,
ηβ)
οι λοιπές πανελλαδικής κυκλοφορίας εφημερίδες δέκα (10) τουλάχιστον
δημοσιογράφους. Κατ’ εξαίρεση, σε περίπτωση που εφημερίδα της περίπτωσης
αυτής κυκλοφορεί ανελλιπώς και με τον ίδιο τίτλο για
τουλάχιστον τριάντα (30) έτη κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος να
απασχολεί κατ’ ελάχιστον τέσσερις (4) δημοσιογράφους,
ηγ) οι ημερήσιες περιφερειακές εφημερίδες:
i)
εφόσον κυκλοφορούν σε περιφερειακές ενότητες με πληθυσμό μέχρι
διακόσιες χιλιάδες κατοίκους (200.000), σύμφωνα με την τελευταία
διενεργηθείσα απογραφή πληθυσμού, δυο (2) τουλάχιστον δημοσιογράφους,
ii)
εφόσον κυκλοφορούν σε περιφερειακές ενότητες με πληθυσμό άνω των
διακοσίων χιλιάδων (200.000) κατοίκων, σύμφωνα με την τελευταία
διενεργηθείσα απογραφή πληθυσμού, τρεις (3) τουλάχιστον δημοσιογράφους,
ηδ)
οι εβδομαδιαίες περιφερειακές εφημερίδες: δύο (2) δημοσιογράφους με την
επιφύλαξη της περ. α’ του άρθρου 3α του ν. 1178/1981,
ηε) οι περιφερειακές εκδόσεις με περιοδικότητα άνω της δεκαπενθήμερης κυκλοφορίας – έκδοσης έναν (1) τουλάχιστον δημοσιογράφο,
ηστ)
οι εφημερίδες που κυκλοφορούν αποκλειστικά σε δήμο εντός της
Περιφέρειας Αττικής και της περιφερειακής ενότητας Θεσσαλονίκης της
Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και δεν είναι πανελλαδικής
κυκλοφορίας δύο (2) τουλάχιστον δημοσιογράφους,
ηζ) τα περιοδικά έναν (1) τουλάχιστον δημοσιογράφο.
Σε
περίπτωση απόλυσης, καταγγελίας ή λύσης της σύμβασης ή οικειοθελούς
αποχώρησης δημοσιογράφου, που έχει ως αποτέλεσμα να μην πληρούνται
όσα ορίζονται στην περ. η’ δεν δημιουργείται κώλυμα, εφόσον
αντικατασταθεί από άλλο δημοσιογράφο εντός χρονικού διαστήματος σαράντα
πέντε (45) ημερών από την ημερομηνία της καθ’ οιονδήποτε τρόπο λύσης
της σύμβασής του.
Για τις επιχειρήσεις περιφερειακού και τοπικού
έντυπου τύπου, δύναται να προσμετρηθεί κατά την εφαρμογή της παρούσας
προϋπόθεσης και ο ιδιοκτήτης ή ο εταίρος, εφόσον είναι δημοσιογράφος
ασφαλισμένος στον οικείο ασφαλιστικό φορέα ή είναι εγγεγραμμένος στο
οικείο επαγγελματικό σωματείο,
θ) να απασχολεί λοιπό, πλην
δημοσιογράφων, προσωπικό διαφόρων ειδικοτήτων και κατηγοριών, με σύμβαση
εξαρτημένης εργασίας και συγκεκριμένα:
θα) οι ημερήσιες πανελλαδικής κυκλοφορίας εφημερίδες πέντε (5) τουλάχιστον εργαζομένους,
θβ)
οι λοιπές πανελλαδικής κυκλοφορίας εφημερίδες δύο (2) τουλάχιστον
εργαζομένους. Από την προϋπόθεση της παρούσας περίπτωσης εξαιρούνται
εφημερίδες της κατηγορίας αυτής που κυκλοφορούν ανελλιπώς και με τον
ίδιο τίτλο για τουλάχιστον τριάντα (30) έτη κατά την έναρξη ισχύος του
παρόντος,
θγ) οι ημερήσιες περιφερειακές εφημερίδες, έναν (1) τουλάχιστον εργαζόμενο,
θδ) οι περιφερειακές εκδόσεις με περιοδικότητα άνω της δεκαπενθήμερης έκδοσης έναν (1) τουλάχιστον εργαζόμενο,
θε) τα περιοδικά έναν (1) τουλάχιστον εργαζόμενο.
Σε
περίπτωση απόλυσης, καταγγελίας ή λύσης της σύμβασης ή οικειοθελούς
αποχώρησης εργαζομένου που έχει ως αποτέλεσμα να μην πληρούνται όσα
ορίζονται στην περ. θ) δεν δημιουργείται κώλυμα, εφόσον αντικατασταθεί
από άλλον εργαζόμενο εντός χρονικού διαστήματος σαράντα πέντε (45)
ημερών από την ημερομηνία της καθ’ οιονδήποτε τρόπο λύσης της
σύμβασής του.
Η επιχείρηση οφείλει να υποβάλλει πίνακα προσωπικού
αρμοδίως θεωρημένο από το πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» του Υπουργείου
Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων,
ι) να εκδίδεται ανελλιπώς
σύμφωνα με την περιοδικότητα που τηρεί. Ειδικότερα για τις επιχειρήσεις
έκδοσης περιφερειακού και τοπικού έντυπου τύπου εφαρμόζεται η παρ. 4 του
άρθρου 2 του ν. 3548/2007, όπως το άρθρο αυτό αντικαθίσταται με το
άρθρο 26 του παρόντος,
ια) να αναρτά αυθημερόν στην πλατφόρμα του Μ.Ε.Τ., ένα αντίτυπο κάθε φύλλου ή τεύχους.
Όπου γίνεται αναφορά σε πληθυσμό στην παρούσα, νοείται ο μόνιμος πληθυσμός της παρ. 3 του άρθρου 87 του ν. 4804/2021 (Α’ 90).
5. Με την αίτηση για την εγγραφή της ή για την
ανανέωση της εγγραφής της ή για την επανεγγραφή της στο Μ.Ε.Τ., η
ενδιαφερόμενη επιχείρηση οφείλει να υποβάλει για κάθε έντυπο που εκδίδει
ξεχωριστά πλήρη στοιχεία για την κυκλοφορία του κατά το τελευταίο έτος,
όπως παραστατικά από πρακτορεία διανομής, συνδρομές, παραστατικά από
σημεία πώλησης, καθώς επίσης να δηλώνει υπεύθυνα τα ακόλουθα στοιχεία:
α)
Μία (1) έως τέσσερις (4) βασικές θεματικές ενότητες, με σειρά από την
κύρια θεματολογία προς τις κατά σειρά προτεραιότητας δευτερεύουσες
θεματολογίες, του περιεχομένου της,
β) Γεωγραφική εμβέλεια και περιοχές κυκλοφορίας.
6. Για την πρώτη εγγραφή στο Μ.Ε.Τ., ο έντυπος
τύπος πρέπει να εκδίδεται ανελλιπώς με τον ίδιο τίτλο επί ένα (1) έτος
πριν από την υποβολή της αίτησης.
Η προϋπόθεση του πρώτου εδαφίου
ισχύει και για την περίπτωση επανεγγραφής επιχείρησης στο Μ.Ε.Τ.,
είτε κατόπιν διαγραφής της είτε κατόπιν εκούσιας μη ανανέωσης της
εγγραφής της.
Σε περίπτωση συγχώνευσης δύο (2) ή περισσότερων
επιχειρήσεων έντυπου τύπου, ο χρόνος κυκλοφορίας εκάστου εντύπου πριν
από τη συγχώνευση προσμετράται για τον υπολογισμό του ανωτέρω ελάχιστου
χρονικού διαστήματος, εφόσον υπερβαίνει το ήμισυ του ελάχιστου χρόνου
του πρώτου εδαφίου.».
ΙΙ. Στην Κ.Υ.Α. με αρ. Ε/116/24.2.2023 (ΦΕΚ Β’ 1145/28.2.2023) «Καθορισμός δικαιολογητικών καταχώρισης στο Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.), βάσει του άρθρου 4 του ν. 5005/2022 (Α’ 236)», ορίζονται:
«Άρθρο 1
Σκοπός και αντικείμενο
Σκοπός της παρούσας
είναι ο καθορισμός των δικαιολογητικών που υποβάλλονται ηλεκτρονικά από
κάθε επιχείρηση έντυπου τύπου, όπως αυτή ορίζεται στην περ. α’ του άρθρου 3 του ν. 5005/2022
(Α’ 236), ο τρόπος υποβολής τους, καθώς και κάθε άλλη τεχνική ή
αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του άρθρου 4 του ίδιου νόμου.
Άρθρο 2
Διαδικασία εγγραφής στο Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) και δημιουργία ηλεκτρονικής εφαρμογής
1.
Δημιουργείται ηλεκτρονική εφαρμογή (εφεξής «εφαρμογή») για την εγγραφή
στο Μητρώο Έντυπου Τύπου (εφεξής Μ.Ε.Τ.), το οποίο τηρείται στο Τμήμα
Μητρώων και Διαφάνειας της Διεύθυνσης Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της
Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης της Προεδρίας της
Κυβέρνησης (εφεξής Γ.Γ.Ε.Ε.). Η εφαρμογή είναι προσβάσιμη στην
ιστοσελίδα της Γ.Γ.Ε.Ε. και μέσω αυτής στην Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της
Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-Ε.Ψ.Π.).
2. Για την εγγραφή στο Μ.Ε.Τ., η επιχείρηση έντυπου τύπου της περ. α’ του άρθρου 3 του ν. 5005/2022
υποβάλλει αίτηση από την 1η Μαρτίου μέχρι την 31η Μαρτίου κάθε έτους,
μέσω του νόμιμου εκπροσώπου της, στην εφαρμογή της παρ. 1. Ειδικά για
την πρώτη εγγραφή στο Μ.Ε.Τ., η επιχείρηση έντυπου τύπου της περ. α’ του
άρθρου 3 του ν. 5005/2022 υποβάλλει αίτηση εντός τριάντα ημερών από την ημερομηνία που θα οριστεί με την κοινή υπουργική απόφαση της παρ. 3 του άρθρου 27 του ν. 5005/2022. Η Διεύθυνση Εποπτείας Μ.Ε. της Γ.Γ.Ε.Ε. αποστέλλει στις επιχειρήσεις έντυπου τύπου της περ. α’ του άρθρου 3 του ν. 5005/2022,
μέσω των ενώσεών τους, με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, επιστολή, με
συνημμένη την παρούσα κοινή υπουργική απόφαση, στην οποία αναφέρεται η
προθεσμία υποβολής αιτήσεων εγγραφής ή ανανέωσης εγγραφής, ένα μήνα πριν
την έναρξη της προθεσμίας υποβολής, με εξαίρεση την πρώτη εφαρμογή της
παρούσας.
3. Με την αίτηση για εγγραφή στο Μ.Ε.Τ. η επιχείρηση
έντυπου τύπου καταχωρίζει/συνυποβάλλει σωρευτικά, μέσω του νομίμου
εκπροσώπου της, τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
α) Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) της επιχείρησης έντυπου τύπου που δραστηριοποιείται στην Ελλάδα,
β) αριθμό Γ.Ε.ΜΗ., για όσες επιχειρήσεις είναι εγγεγραμμένες στο Γ.Ε.ΜΗ.,
γ)
βεβαίωση έναρξης εργασιών φυσικού προσώπου/ επιτηδευματία και της
καρτέλας «προσωποποιημένης πληροφόρησης/στοιχεία μητρώου επιχείρησης»,
από την οποία προκύπτουν οι ενεργείς δραστηριότητες Κ.Α.Δ. της
επιχείρησης έντυπου τύπου,
δ) ισχύον κωδικοποιημένο καταστατικό της
επιχείρησης, στο οποίο έχουν ενσωματωθεί όλες οι τροποποιήσεις κατά την
ημερομηνία υποβολής της αίτησης, πιστοποιητικό μεταβολών, πιστοποιητικό
δικαστικής φερεγγυότητας και πιστοποιητικό εκπροσώπησης για τις
επιχειρήσεις που διατίθεται. Τα πιστοποιητικά που υποβάλλονται θα πρέπει
να έχουν εκδοθεί εντός του τελευταίου προς της υποβολής τριμήνου,
ε)
υπεύθυνη δήλωση του εκδότη και του διευθυντή της επιχείρησης έντυπου
τύπου ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της παρ. 3 του άρθρου μόνου του ν.
1178/1981 (Α’ 187),
στ) βεβαίωση του οικείου επαγγελματικού
σωματείου, στο οποίο είναι εγγεγραμμένοι ο διευθυντής και ο διευθυντής
σύνταξης του εντύπου, για τις επιχειρήσεις που υπάγονται στην παρ. 3Α
του άρθρου μόνου του ν. 1178/1981 από την οποία να προκύπτει το όνομα
και η ιδιότητά τους,
ζ) κωδικάριθμο προσφάτως εκδοθέντος και σε ισχύ
ποινικού μητρώου, ποινικό μητρώο και υπεύθυνες δηλώσεις των προσώπων που
υπάγονται στην περ. γ’ της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 5005/2022,
βάσει των οποίων το Τμήμα Μητρώων και Διαφάνειας δύναται να προβεί σε
αυτεπάγγελτο έλεγχο των ποινικών μητρώων μέσω διασύνδεσης με το
Υπουργείο Δικαιοσύνης,
η) υπεύθυνη δήλωση για την ακρίβεια της
συνημμένης επικαιροποιημένης κατάστασης των κύριων των μετοχών ή των
μεριδίων μέχρι φυσικού προσώπου, εφόσον η επιχείρηση έντυπου τύπου είναι
οποιασδήποτε μορφής προσωπική ή κεφαλαιουχική εταιρεία. Η εν λόγω
κατάσταση πρέπει να περιλαμβάνει το ονοματεπώνυμο, την ταχυδρομική
διεύθυνση και τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) των κύριων των
μετοχών ή των μεριδίων,
θ) την τελευταία έκδοση της εφημερίδας ή του
περιοδικού, ώστε να αποδεικνύεται ότι, σε κάθε αντίτυπο, αναγράφεται σε
εμφανές σημείο η ταυτότητα της εφημερίδας ή του περιοδικού και
ειδικότερα ο τίτλος, η συχνότητα έκδοσης, ο αριθμός φύλλου, εφόσον
πρόκειται για εφημερίδα, και ο αριθμός τεύχους, εφόσον πρόκειται για
περιοδικό, η τιμή μονάδας, η επωνυμία και η έδρα της επιχείρησης, τα
ονόματα του μετόχου ή εταίρου που κατέχει, άμεσα ή έμμεσα, το ήμισυ
τουλάχιστον των μετοχών ή των εταιρικών μεριδίων, του εκδότη, του
νόμιμου εκπροσώπου, του διευθυντή, του διευθυντή σύνταξης, τηλεφωνικό
αριθμό επικοινωνίας και ηλεκτρονική διεύθυνση επικοινωνίας του μέσου και
η ημερομηνία σε κάθε σελίδα. Ειδικά κατά την πρώτη εγγραφή, απαιτείται
και η αμελλητί αποστολή σε φυσική μορφή του φύλλου ή του τεύχους στη
Διεύθυνση Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γ.Γ.Ε.Ε.,
ι) υπεύθυνη δήλωση ότι το έντυπο πληροί τις προϋποθέσεις της περ. στ’ της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 5005/2022,
ια) υπεύθυνη δήλωση ότι το έντυπο πληροί τις προϋποθέσεις της περ. ζ’ της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 5005/2022,
ιβ)
επικαιροποιημένο πίνακα προσωπικού από το πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ»
του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, ή/και συμβάσεις
νομίμως κατατεθειμένες στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., με σχετικά αντίγραφα των
αποδείξεων παροχής υπηρεσιών, από τα οποία προκύπτει ο αριθμός των
απασχολούμενων δημοσιογράφων, ανάλογα με την κατηγορία του εντύπου,
σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. η’ της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 5005/2022,
την περιοδικότητα κυκλοφορίας, τον πληθυσμό της περιοχής κυκλοφορίας,
καθώς και τη γεωγραφική εμβέλεια κυκλοφορίας (πανελλήνιας κυκλοφορίας,
περιφερειακής, τοπικής),
ιγ) βεβαίωση ασφάλισης των δημοσιογράφων από
τον οικείο ασφαλιστικό φορέα ή βεβαίωση εγγραφής τους στα οικεία
επαγγελματικά σωματεία,
ιδ) αριθμό και ειδικότητα λοιπών εργαζόμενων,
με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας, όπως αυτά αποτυπώνονται στον πίνακα
προσωπικού από το πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» του Υπουργείου Εργασίας
και Κοινωνικών Υποθέσεων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. θ’ της παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 5005/2022,
ιε)
τα πλήρη στοιχεία που αφορούν στη γεωγραφική εμβέλεια κυκλοφορίας τους
(πανελλήνιας, περιφερειακής, τοπικής) και στην ανελλιπή κυκλοφορία όλων
των εντύπων της ενδιαφερόμενης επιχείρησης (ξεχωριστά για κάθε έντυπο)
κατά το τελευταίο έτος. Στα στοιχεία αυτά περιλαμβάνονται, χωρίς να
περιορίζονται σε αυτά, παραστατικά από πρακτορεία διανομής, συνδρομές,
παραστατικά από σημεία πώλησης, συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ή σύμβαση
παροχής ανεξάρτητων υπηρεσιών με διανομείς νομίμως υποβληθείσες στον
αρμόδιο φορέα,
ιστ) δήλωση που αφορά στη θεματολογία του περιεχομένου
του εντύπου και συγκεκριμένα μία (1) έως τέσσερις (4) βασικές θεματικές
ενότητες, με σειρά από την κύρια θεματολογία προς τις κατά σειρά
προτεραιότητας δευτερεύουσες θεματολογίες του περιεχομένου του,
ιζ) δήλωση της γεωγραφικής εμβέλειας και των περιοχών κυκλοφορίας του εντύπου,
ιη)
φύλλα που να αποδεικνύουν ότι μέχρι και την υποβολή της αίτησης
εγγραφής του στο Μ.Ε.Τ., ο έντυπος τύπος, ανάλογα με την περιοδικότητα
της κυκλοφορίας του, εκδίδεται ανελλιπώς με τον ίδιο τίτλο επί ένα (1)
έτος πριν από την υποβολή της αίτησης. Σε περίπτωση που η επιχείρηση
υπάγεται στην εξαίρεση β της παρ. 4 του άρθρου 2 του ν. 3548/2007 (Α’
68), οφείλει να υποβάλει υπεύθυνη δήλωση σχετικά με τη χρήση του εν λόγω
δικαιώματος καθώς και το ακριβές σχετικό χρονικό διάστημα.
Άρθρο 3
Ανανέωση και εγγραφή της επιχείρησης έντυπου τύπου μετά από διαγραφή της στο Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.)
Για
την ανανέωση της εγγραφής της, η επιχείρηση έντυπου τύπου υποβάλλει,
δια του νομίμου εκπροσώπου της, υπεύθυνη δήλωση στο Μ.Ε.Τ. ότι
πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 4 του ν. 5005/2022.
Σε
περίπτωση διαγραφής της από το Μ.Ε.Τ., η επιχείρηση έντυπου τύπου,
προκειμένου να επανεγγραφεί, υποβάλλει εκ νέου τα δικαιολογητικά της
παρ. 3 του άρθρου 2.
Άρθρο 4
Υποχρεώσεις πιστοποιημένων επιχειρήσεων έντυπου τύπου
1.
Οι επιχειρήσεις έντυπου τύπου υποχρεούνται να θέτουν στη διάθεση της
Διεύθυνσης Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γ.Γ.Ε.Ε., εντός δέκα (10)
ημερών, οποιοδήποτε ελλείπον ή άλλο στοιχείο ή/και πληροφορία τους
ζητηθεί για την εφαρμογή της παρούσας.
2. Μετά την πρώτη εγγραφή,
οι επιχειρήσεις έντυπου τύπου οφείλουν να αναρτούν αυθημερόν στην
πλατφόρμα του Μ.Ε.Τ. ένα αντίτυπο κάθε φύλλου ή τεύχους.
3. Η
επιχείρηση έντυπου τύπου, μετά την εγγραφή της στο Μ.Ε.Τ., αποκτά
μοναδικό αριθμό και σήμα, τα οποία αναγράφονται σε κάθε αντίτυπο του
φύλλου ή του τεύχους κυκλοφορίας.
4. Οι επιχειρήσεις έντυπου
τύπου υποχρεούνται, δια του νομίμου εκπροσώπου τους, να γνωστοποιούν στο
Τμήμα Μητρώων και Διαφάνειας της Γ.Γ.Ε.Ε., μέσω της εφαρμογής Μ.Ε.Τ.,
οποιαδήποτε μεταβολή των στοιχείων τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 7 του ν. 5005/2022.
5. Η επιχείρηση έντυπου τύπου οφείλει να πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 4 του ν. 5005/2022 και καθ’ όλη τη διάρκεια καταχώρισής της στο Μ.Ε.Τ.
Άρθρο 5
Διαλειτουργικότητα
1. Για την εφαρμογή του άρθρου 4 του ν. 5005/2022,
το Μ.Ε.Τ. διασυνδέεται με α) το φορολογικό μητρώο της Α.Α.Δ.Ε., β) με
το μητρώο Γ.Ε.ΜΗ, γ) με τη Διαδικτυακή Πύλη του Υπουργείου Δικαιοσύνης
για το Ποινικό Μητρώο.
2. Οι απαιτούμενες διαλειτουργικότητες διενεργούνται από το Κέντρο Διαλειτουργικότητας (ΚΕ.Δ.), σύμφωνα με το άρθρο 84 του ν. 4727/2020, το άρθρο 47 του ν. 4623/2019
και το ισχύον Πλαίσιο Ασφάλειας Πληροφοριακών Συστημάτων της
Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ. του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, την πολιτική ορθής
χρήσης διαδικτυακών υπηρεσιών και τις διατάξεις περί προστασίας
δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Άρθρο 6
Τεχνικά Οργανωτικά Μέτρα
1.
Κάθε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα διενεργείται σύμφωνα με
τις απαιτήσεις του Κανονισμού (ΕΕ) 679/2016 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των
φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού
χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την
κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (L 119) και του ν. 4624/2019.
2. Η Γ.Γ.Ε.Ε. ορίζεται υπεύθυνος επεξεργασίας, κατά την έννοια του άρθρου 26 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 (Γενικός Κανονισμός Προστασίας Δεδομένων), σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 47 του ν. 4623/2019
(Α’ 134), για τη διαβίβαση δεδομένων μέσω διαλειτουργούντων
πληροφοριακών συστημάτων για την διασταύρωση της ακρίβειας των στοιχείων
του άρθρου 2.
Άρθρο 7
Έναρξη ισχύος
Η απόφαση αυτή αρχίζει να ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 24 Φεβρουαρίου 2023».
ΙΙΙ. Στην Κ.Υ.Α. με αρ. Ε/118/24.2.2023 (ΦΕΚ Β’ 1146/28.2.2023) «Έναρξη λειτουργίας του Μητρώου Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.)» ορίζονται:
«αποφασίζουμε:
Την έναρξη λειτουργίας του Μητρώου Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) του άρθρου 4 του ν. 5005/2022 (Α’ 236) την 15η Μαρτίου 2023.
Η απόφαση αυτή αρχίζει να ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 24 Φεβρουαρίου 2023».
IV. Στην από 17.3.2023 ανακοίνωση της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης αναφέρονται:
«Έναρξη λειτουργίας του Μητρώου Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.)- Υποβολή Αιτήσεων
Στο πλαίσιο της εφαρμογής των διατάξεων του ν. 5005/2022
(Α’ 236) «Ενίσχυση δημοσιότητας και διαφάνειας στον έντυπο και
ηλεκτρονικό Τύπο – Σύσταση ηλεκτρονικών μητρώων έντυπου και ηλεκτρονικού
Τύπου – Διατάξεις αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και
Ενημέρωσης και λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις», από τις 15 Μαρτίου 2023
έχει τεθεί σε λειτουργία το Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) του άρθρου 4 του ν. 5005/2022 (Α’ 236).
Οι επιχειρήσεις έντυπου τύπου της περ. α’ του άρθρου 3 του ν. 5005/2022,
οι οποίες επιθυμούν να εγγραφούν στο Μητρώο Έντυπου Τύπου, οφείλουν να
υποβάλουν αίτηση με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, όπως αυτά ορίζονται
στην ΚΥΑ Ε/116/24-02-2023,
μέσω του νομίμου εκπροσώπου τους, εντός τριάντα (30) ημερών, από την
έναρξη λειτουργίας του Μητρώου, δηλαδή από 15 Μαρτίου έως και 13
Απριλίου 2023. Η εφαρμογή είναι προσβάσιμη μέσω της ιστοσελίδας της
Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης Γενική Γραμματεία
Ενημέρωσης και Επικοινωνίας (media.gov.gr).
Στο Μ.Ε.Τ.
συστήνεται ηλεκτρονικό Υπομητρώο περιφερειακού και τοπικού τύπου. Οι
ημερήσιες και εβδομαδιαίες περιφερειακές και τοπικές εφημερίδες που
επιθυμούν να εγγραφούν στο Υπομητρώο, οφείλουν να εγγραφούν πρώτα στο
Μ.Ε.Τ. και, εφόσον επιθυμούν να προβαίνουν στις δημοσιεύσεις της παρ. 3
του άρθρου 1 του ν. 3548/2007, υποβάλλουν αίτηση με τα απαιτούμενα
δικαιολογητικά, όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 2 του ν. 3548/2007, όπως
ισχύει, μέσω του νομίμου εκπροσώπου τους, στην ως άνω εφαρμογή, από 15
Μαρτίου έως και 13 Απριλίου 2023. Οι εν λόγω εφημερίδες περιφερειακού
και τοπικού τύπου οφείλουν να πληρούν σωρευτικά και τις προϋποθέσεις του
άρθρου 2 του ν. 3548/2007, όπως ισχύει.».
V. Στην Κ.Υ.Α. με αρ. Ε/272/11.4.2023 (ΦΕΚ Β’ 2470/12.4.2023) «Τροποποίηση-συμπλήρωση
της υπό στοιχεία Ε/118/24-02-2023 κοινής απόφασης του Υπουργού
Επικρατείας και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό «Έναρξη λειτουργίας του
Μητρώου Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.)»» ορίζονται:
«αποφασίζουμε:
Την τροποποίηση της υπό στοιχεία Ε/118/24-02-2023 κοινής απόφασης του Υπουργού Επικρατείας και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό και τη συμπλήρωση δεύτερου εδαφίου ως εξής:
«Ειδικά για την πρώτη εγγραφή στο Μ.Ε.Τ., ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής των δικαιολογητικών ορίζεται η 2α Μαΐου 2023».
Κατά τα λοιπά παραμένει ως έχει η υπ’ αρ. Ε/118/24-02-2023 κοινή υπουργική απόφαση του Υπουργού Επικρατείας και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό.
Η απόφαση αυτή αρχίζει να ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 11 Απριλίου 2023».
VI. Στην Κ.Υ.Α. με αρ. Ε/521/6.7.2023 (ΦΕΚ Β’ 4399/7.7.2023) «Τροποποίηση-συμπλήρωση
της υπό στοιχεία Ε/118/24-02-2023 κοινής απόφασης του Υπουργού
Επικρατείας και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό «Έναρξη λειτουργίας του
Μητρώου Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.)»» ορίζονται:
«Την τροποποίηση της υπό στοιχεία Ε/118/24-2-2023 κοινής υπουργικής απόφασης του Υπουργού Επικρατείας και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό με την προσθήκη εδαφίου ως εξής:
«Οι
επιχειρήσεις έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας που δεν έχουν
πιστοποιηθεί στο Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) έως τις 31 Ιουλίου 2023
δύνανται να υποβάλλουν τα δικαιολογητικά τους από 1 Σεπτεμβρίου έως και 8
Σεπτεμβρίου 2023».
Κατά τα λοιπά παραμένει ως έχει η υπό στοιχεία Ε/118/24-2-2023 κοινή απόφαση του Υπουργού Επικρατείας και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό.
Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 6 Ιουλίου 2023».
